由VOCs排放政策频出引发的思考

全球涂料网讯：

    近日，东莞出台《东莞市家具制造及制鞋行业VOCs污染整治工作实施方案》，环保部门将对全市梳理出来的家具制造及制鞋行业VOCs排放企业进行分类处理，并在早前，广东省《挥发性有机物重点监管企业名录（2016年版）》已经正式公布……不知道涂料企业的管理者听到这一系列的消息有没有心里一紧：环保政策再进一程，水性涂料卷土重来，业界是否又要开始新一轮的洗牌呢？

    实际上，自七月中旬以来，关于VOCs整治的消息不绝于耳：政策级别之高绝不止于市级和省级，工信部和财政部7月联合发文，要求加快推进落实绿色制造工程实施指南，推进促进重点行业挥发性有机物(VOC)削减，提升工业绿色发展水平，改善大气环境质量，提升制造业绿色化水平，工信部还编制了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》要求实施。 

    笔者对于VOCs限制政策频繁发布的消息并不意外，从时间的轨迹可见，关于涂料污染引起重视的时间不长，但进展非常快，一年前仅有一些大城市出台具体限制措施，不到一年即有要求全国实施的措施，相信不久之后也会出台全国性的细则，届时，涂料行业在家具涂装、集装箱涂装、建筑装饰等方方面面的操作都将受到严格监控，这对于呼呼行业环保多年的热心人士来说，确实是件好事。 

    然而静下心来想一想，事情并没有那么简单：涂料涂装的环保和涂企和行业发展息息相关，众多行业人士关注和呼吁的问题，有关部门一纸命令下来就能解决吗？ 

    我们先来看看阻碍涂料涂装环保大业的几大要素，真的有“难于上青天”的感觉，其实无非集中在成本、技术、市场几方面： 首先是成本问题，水性漆比溶剂型涂料高出15%-30%的价格。“油改水”之后企业承担的成本和风险大大增加，即使有地方政府愿意扶持企业也容易因为地区发展不平衡导致不公平的竞争环境，造成行业秩序紊乱。即使企业愿意承担所有成本和风险，但是由于地区发展的不平衡，或者各地方政府的政策不同会造成不公平的竞争环境。 

    其次，在涂料涂装行业VOCs排放限值的问题上，技术有待进一步改进。尽管我国的涂企已经逐渐加重科研投入，但整体水平不高，小型企业更是岌岌可危，如果政策严格实施，恐有大批小型企业心存忧虑。 

    第三，由于“油改水”致产品成本飙升，这些价格因素必将转移到消费者身上，国内的消费者对价格因素最敏感，在激烈的竞争中涂企真的会迈过这道坎？恐怕又会陷入“价格战”的恶性循环中去。 在当下的环境中，不少行业大咖对水性涂料等绿色环保涂料报以期待，认为其前景良好，但也有认为涂料行业环保大业无需操之过急的。

    我们都知道涂料涂装行业的绿色环保方向是正确的，但需要循序渐进，这个转化是一个长期的征程，我们不能一味顾及环保而忽略涂料行业的实际发展情况，希望有关部门在制定细则时能考虑两种情况的平衡性，让涂企拥抱环保大业不再难。